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關于印發獨山子區無障礙環境建設工作實施方案的通知

獨山子區人民政府 www.www.yukokakehi.com 發布時間:2019年05月08日 來源:
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獨政辦發〔2019〕30號
各有關單位:


《獨山子區無障礙環境建設工作實施方案》已經區人民政府研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

克拉瑪依市獨山子區人民政府辦公室

               2019年5月8日 

 


獨山子區無障礙環境建設工作實施方案


為貫徹落實《自治區無障礙環境建設“十三五”實施方案》(新殘字〔2017〕15號)及市委、市政府相關文件精神,進一步推進獨山子區無障礙環境建設工作,為殘疾人、老年人和其他有需求的人群提供便利,依據國家《創建無障礙環境工作標準》和《自治區住房和城鄉建設廳等部門關于進一步加強無障礙環境建設工作的通知》(新建標〔2018〕39號),結合我區實際,制定本方案。

一、主要目標

鞏固克拉瑪依市“全國無障礙環境建設先進示范市”成果,建立健全獨山子區無障礙環境建設相關配套政策、措施及工作制度,進一步擴大無障礙設施覆蓋面,不斷營造全社會關心、支持、參與無障礙環境建設、維護的社會氛圍,著力提升無障礙環境建設水平。

二、領導機構

為加強我區無障礙環境建設工作的領導,成立獨山子區無障礙環境建設領導小組,負責我區無障礙環境建設工作。

組 長:李旭升  區委副書記、區長

副組長:王 玨  區政府黨組成員、副區長

成 員:張春鵬   區公安分局副局長

白  潔  區委網信辦主任

白雪龍  區政府辦公室副主任

徐  烽  區發改委主任

潘曉斌  區教育局局長

張力虎  區工信局黨組書記

劉克勤  區財政局局長

鄧衛國  區住建局黨組書記

曾憲東  區民政局局長

邢  劍   區文體廣電和旅游局局長

崔棟林  區工建局局長

黃曉斌  區機關事務局局長

張  峰  區衛健委主任

徐  峰  區市場監管局黨組書記

耿  煒  區自然資源分局局長

謝  斌  區殘聯理事長

孫元江  獨石化公司黨委宣傳部宣傳科科長

朱 華    區住建局建設行業管理辦公室科員

領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局,辦公室主任由朱華兼任。辦公室負責協調、督促、監督檢查各成員單位無障礙環境建設工作實施情況,做好國家及自治區相關部門檢查驗收迎檢工作。

三、職責分工

(一)區委網信辦(區互聯網信息辦公室)

負責推進職責范圍內的無障礙信息交流建設工作;負責將無障礙信息交流建設納入信息化建設規劃;配合和指導殘疾人組織、政府以及政府公益活動等網站達到無障礙網站設計標準。

(二)區政府辦公室

負責區政府門戶網站無障礙信息交流工作;對政府及其有關部門在區政府門戶網站發布的重要政府信息和與殘疾人相關的信息,要創造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務;協調區工信局做好區政府門戶網站無障礙網站達標和建設工作。

(三)區發改委

負責將無障礙環境建設發展規劃納入我區國民經濟和社會發展規劃;負責在建設項目可行性研究和初步設計階段按照無障礙環境建設發展規劃進行審批;負責將我區無障礙實施建設項目納入年度計劃。

(四)區教育局

負責落實職責范圍內教育建筑和場所中(含公共建筑、廣場和公園綠地)無障礙設施完善工作;協助區政府指導、督促教育部門完成無障礙環境建設工作,并配合做好我區無障礙設施現狀調查工作;培養青少年的無障礙意識,營造全社會尊老愛幼、尊重和幫助殘障人士良好的社會氛圍。

(五)區工信局

負責督導大型商場、超市及電信、移動、聯通、各營業網點等營業場所的無障礙設施建設與改造工作,推動大型商場、超市、電信、移動、聯通、各營業網點提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務;督促清理占用我區道路無障礙通道的電信、移動、聯通等設施,并配合做好我區無障礙設施現狀調查工作;負責推動基礎電信企業落實無障礙信息消費政策;配合相關部門為有需求的無障礙網站建設提供技術支撐。

(六)區公安分局

負責道路人行橫道無障礙設施的改造工作,按規定在城區中心區和視覺障礙者集中區域的人行橫道配置過街音響信號裝置,確保人行橫道的安全島滿足輪椅通行需求;負責審核新建道路無障礙設施方案,確保道路及其設施符合無障礙建設標準規范;負責區大中型公共服務場所和大型居住區停車場的無障礙標志牌改造工作;配合做好我區無障礙設施現狀調查。

(七)區民政局

負責好職責范圍內社會福利建筑與設施的建設與改造工作;積極反映老年人等群體對無障礙的需求,對城區無障礙設施建設、管理、使用提出意見;協同區住建局做好宣傳、培訓、監督、檢查、驗收等工作;配合做好我區無障礙設施現狀調查。

(八)區財政局

負責將無障礙建設經費納入財政預算,籌措撥付無障礙環境建設工作專項經費;籌措與核撥區級公共基礎和市政設施的無障礙設施建設、改造和建成后日常維護經費;多渠道籌措資金,確保無障礙設施改造項目資金到位。

負責督導各銀行、金融保險機構等營業場所無障礙設施建設改造工作。

(九)區自然資源分局

負責參與我區無障礙環境建設發展規劃的編制;負責將無障礙環境建設發展規劃納入城鄉規劃;負責項目規劃方案審批、竣工驗收階段嚴格執行《無障礙設計規范(GB50763—2012)》等標準,確保無障礙設施建設到位;參與我區無障礙設施建設項目年度計劃制訂。

(十)區住建局

負責落實我區人防工程中無障礙設施的建設和改造工作;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作。

負責協調交通樞紐場所的無障礙設施建設和改造工作;負責組織落實公共交通工具無障礙改造工作;負責協調公路交通設施無障礙建設和改造工作;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作;督導、檢查我區道路運輸企業和公交企業在各類車站、站點、節點配置無障礙設施,并督促各主體做好維護工作。

編制轄區無障礙環境建設發展規劃,確保新建項目在設計、施工、監理、驗收等環節嚴格執行《無障礙設計規范(GB50763—2012)》;負責組織開展對建設領域相關技術和管理人員的培訓;負責組建建設領域無障礙環境建設技術指導組,對無障礙環境建設的設計、施工、改造和特別環境進行指導和服務。

(十一)區市場監管局

負責指導、督促我區各個市場等產權主體單位開展無障礙設施建設和改造工作,負責各市場等公共場所為殘疾人提供語音和文字提示、授予、盲文等信息交流服務;配合區住建局做好宣傳、監督以及無障礙設施的檢查等工作;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作。

(十二)區文體廣電和旅游局

負責我區各類公益性文體場館、星級賓館酒店、A級景區等公共服務設施的無障礙環境建設與改造,并配合做好我區無障礙設施現狀調查工作;負責視力殘疾人閱覽室等信息交流無障礙環境建設工作;督導我區文化、體育、廣播電視、旅游行業無障礙環境建設工作。

(十三)區衛健委

負責落實我區衛生醫療類建筑無障礙設施的建設和改造工作;負責衛生醫療系統的公共服務機構和公共場所為殘疾人提供語音和文字提示、授予、盲文等信息交流服務;配合區住建局做好宣傳、培訓、監督以及無障礙設施的檢查等工作;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作。

(十四)區工建局

負責我區市政工程的無障礙設施的建設和維護;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作。

(十五)區機關事務局

負責區黨政機關和事業單位所有辦公樓無障礙設施的建設和維護;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作。

(十六)區殘聯

負責組織殘疾人綜合服務設施和康復托養服務設施的改造工作;逐步推進對殘疾人、老年人家庭無障礙環境建設改造工作,重點完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造任務;積極反映殘疾人的無障礙需求,對我區無障礙設施建設、管理、使用提出意見;協同區住建局做好宣傳、培訓、監督、檢查等工作;協助相關部門開發適合殘疾人使用的專用網站;區殘聯要組織黨代表、人大代表、政協委員以及殘疾人、老年人、媒體代表等定期開展“無障礙環境建設體驗督導活動”,對發現的問題及時反饋領導小組辦公室。

(十七)獨石化公司

負責做好石化公司各級辦公樓、黨校、技工學校等既有建筑的無障礙設施建設改造工作;負責所屬領域公共服務機構和公共場所為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務。配合區住建局做好宣傳、培訓、監督以及無障礙設施的檢查等工作;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作。

負責電視臺和影視類錄像制品等信息交流無障礙環境建設工作,制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片,加大電視等媒體的宣傳力度,不斷提高公眾無障礙意識,引導公眾自覺維護、愛護無障礙設施,形成無障礙建設的良好社會風氣;配合做好我區無障礙設施現狀調查工作。

四、工作時序

以2019年10月自治區對克拉瑪依市創建無障礙環境建設示范市工作開展“回頭看”為時限,為完成好獨山子區無障礙環境建設工作,提出如下工作時間節點安排。

(一)第一階段:安排部署階段(2019年4月30日之前)。

各成員單位按照方案要求,結合自身實際,建立相應的無障礙環境建設領導機構,明確職責、摸底排查,科學安排,制定計劃。

(二)第二階段:改造實施階段(2019年4月30日—2019年9月30日)。

各成員單位按相關標準要求,實施改造計劃,并全程監督指導,確保改造工作有序推進。

(三)第三階段:自檢自查及自治區巡檢準備階段(2019年10月—2019年12月)。

區領導小組辦公室統籌自檢自查工作,組織相關部門成立聯合檢查組,對我區無障礙環境建設和改造工作進行自檢自查并形成報告,并于10月25日報送至區住房和建設局,同時,做好自治區檢查組的迎檢準備工作。

(四)第四階段:整改迎接國家驗收階段(2020年)。

各成員單位對自治區聯合檢查組發現的問題限期內整改,迎接國家驗收組的驗收評估。

五、工作要求

(一)高度重視,提高站位。

無障礙環境建設是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、是落實黨中央、國務院應對人口老齡化戰略的必然要求,是貫徹落實社會穩定和長治久安總目標的重要舉措,對增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,對全面建成小康社會具有十分重要的意義。各成員單位要協同配合,務實擔當,確保我區成功完成全國無障礙環境建設先進示范區的復檢工作。

(二)摸底排查,制定計劃。

要按照相關標準規范,嚴把新建建筑和設施無障礙建設標準關;迅速排查轄區內無障礙建設情況;對未建無障礙設施和不符合無障礙環境建設相關標準和規范的,要立即制定改造計劃,落實改造經費。各成員單位要結合工作實際開展摸排工作,根據資金來源制定無障礙環境建設改造計劃并組織實施。各成員單位摸排情況和改造計劃于2019年4月30日前報區領導小組辦公室。

(三)統籌推進,確保落實。

各成員單位要相互配合、形成合力共同推進無障礙環境建設工作。實現城鎮范圍內新建、改擴建道路、人行道道路、建筑物、居住區、交通運輸設施及其他相關設施的無障礙建設率100%;積極推動我區政府機關、公共服務場所完成無障礙環境改造;不斷滿足城鎮居住區無障礙環境建設需求,保障殘疾人參與社會生活,共享全面建成小康社會的成果。

(四)明確責任,暢通信息。

各成員單位要結合改造計劃制定改造工作運行大表,進行責任分解,明確責任人員和信息聯絡人員,每月22日前將工作完成情況報區領導小組辦公室,并于2019年9月25日前報送工作開展整體情況;各責任單位負責做好轄區內迎檢工作和驗收資料的收集、整理上報工作。

(五)加強監督,執紀問責。

區領導小組辦公室要制定無障礙環境建設檢查監督制度,對各成員單位的推進落實情況進行督導檢查,對工作推諉扯皮、落實不力、不作為、慢作為、胡作為的單位將進行嚴肅問責。


獨山子區人民政府辦公室

2019年4月27日印發

 



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